О земельном пространстве государства
§ 2. Распределение иноплеменных народов на подлежащих правилу благоудобства и на подлежащих правилу народности.
Обращая теперь коренные сии общие правила и соображения на государство Российское, можно ясное и несомненное вывести заключение, какие должны быть приняты меры в отношении ко всем народам и землям, к России присоединенным, ее государству подвластным и с ее пределами смежным, и что должно последовать с каждым из оных.
Финляндия, Эстляндия (Эстония), Лифляндия (Литва?), Курляндия (Латвия?), Белоруссия, Малороссия, Новороссия, Бессарабия, Крым, Грузия, весь Кавказ, земли киргизов, все народы сибирские и разные другие племена, внутри государства обитающие, никогда не пользовались и никогда пользоваться не могут самостоятельною независимостью... Вследствие всего подводятся все вышеназванные страны со всеми племенами, в них обитающими, под право благоудобства для России и объявляются, в удовлетворение оному и на основании оного, на вечные времена оставаться имеющими в составе Российского государства.
Что же до Польши касается, то... по правилу народности должна Россия
даровать Польше независимое существование .. Главными условиями... без коих не должна Россия даровать Польше независимости, следующие три:
1. Верховная власть должна быть устроена в Польше одинаковым образом, как и в России, на основании.., Русской Правды.
2. Назначение и выбор всех лиц и чиновников во все правительственные и присутственные места должны происходить но тем же точно правилам в Польше, как и в России, на основании... Русской Правды.
3. Всякая аристократия, хоть и на богатствах и имуществах, хоть на привилегиях и правах родовых основанная, должна совершенно навсегда быть отвергнута, и весь народ польский — одно только сословие составлять на основании... Русской Правды. <...>
§ 4 Россия есть государство единое и неразделимое.
Государства бывают или неразделимые или федеративные.
Главная разница... между неразделимыми и федеративными государствами состоит в том, что право издавать законы, образовать общественные учреждения и распоряжать государственными делами находится и неразделимом государстве в одной только верховной власти, а и федеративном государстве разделяется между общею верховной властью и частными областными властями. С первого взгляда может федеративное устройство показаться удобным и приятным: ибо каждой области возможность дает действовать по своему усмотрению и своей воле; но при внимательнейшем рассмотрении легко убедиться можно в решительном преимуществе неразделимого образования государства над федеративным, особенно применяя оное к России при обширном ее пространстве и большом количестве различных племен и народов, ее населяющих. <..,>
Вследствие всего здесь сказанного объявляется Российское государство, в пределах, выше обозначенных, единым и неразделимым, отвергающим притом совершенно всякое федеративное образование, устройство и существование государства.
Присоединённый файл
PESTEL_T.GIF
Понимаешь, все законы - это всего лишь надстройка над базисными отношениями. И вот если базисные отношения складываются так, что государство распадается, то тут уже никакая надстройка не поможет.
Т. е. как крышу не ремонтируй, если фундамент поехал, то все бесполезно окажется.